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深圳盐田:走经济发展与生态文明建设兼备的发展之路(3)

编辑/2019-09-20/ 分类:科技资讯/阅读:
实际上,盐田的环保压力很大。盐田区水务局副局长许洁忠告诉记者,“这里不仅有单港集装箱吞吐量世界第一的盐田港,且大梅沙是全市惟一向公众免费开放的海滩,区内旅游景点年均旅客接待量超千万人次,保持一个很好的生态质量非常困难。” 然而,我们看到的 ...

  实际上,盐田的环保压力很大。盐田区水务局副局长许洁忠告诉记者,“这里不仅有单港集装箱吞吐量世界第一的盐田港,且大梅沙是全市惟一向公众免费开放的海滩,区内旅游景点年均旅客接待量超千万人次,保持一个很好的生态质量非常困难。”

  然而,我们看到的是,盐田区森林覆盖率超过64.6%,建成区绿化覆盖率40.85%,人均公园绿地面积达24.09平方米,建成绿道257公里,海滨栈道19.5公里。这里是华南地区首个国家生态区、首批国家生态文明建设示范区、第二批国家生态文明先行示范区建设单位、全国首个区级SUC可持续发展国际示范区创建单位,实现全市生态文明建设考核“七连冠”、治污保洁考核“八连冠”、污染减排考核“四连冠”、节能目标责任考核“三连冠”。

  优异的生态环境是如何炼成的?盐田区委书记陈清给出答案:“我们在全国率先建立了既体现自然生态系统服务功能,又体现人类改善环境所作贡献的城市生态系统生产总值(GEP)核算体系,改变‘唯GDP’的政绩观。”

  2013年1月,盐田区委、区政府以一号文的形式发布了《关于建设国家生态文明示范区的决定》,在全市率先提出建设国家生态文明示范区的目标,并先后完成《建设国家生态文明示范区行动方案(2013-2015年)》和《生态文明建设中长期规划(2013-2020年)》编制。2013年底,盐田区着手实施《生态文明建设考核制度(试行)》,将考核得分作为评定干部年度考核等次和提拔重用的重要依据之一。2018年12月,盐田区率先编制完成全国首个城市GEP核算地方标准—《盐田区城市生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》。

  2018年,盐田区GEP预计达1100亿元,增长0.4%。2013至2018年,盐田区连续6年实现城市GEP与GDP“双核算、双运行、双提升”。在这背后,是盐田人多年来防污治污、保卫碧海蓝天的坚持。

  以曾经的“污染大户”盐田港为例,盐田港区232台龙门吊全部完成“油改电”,电力驱动及混合动力龙门吊总量全国领先,LNG拖车数量占全市LNG拖车比例90%以上。目前,盐田国际集装箱码头共配备6套靠港船舶应用可移动式岸电系统,容量总计24000KVA。这6套系统既可独立供电,也可组合供电,覆盖16个超大型深水泊位,覆盖率达80%,可满足全球最大型集装箱船舶的用电需求。截至今年4月,盐田国际共为靠港船舶提供岸电服务总时长超过3200小时,替代燃油量为280万吨,相当于减排二氧化碳4200吨。过去5年,盐田国际单位标箱能耗和碳排放减少近20%。

  不仅如此,盐田区全部珠宝加工企业目前均已改造或配套建设了废气处理设施,实现100%达标排放且在感官上达到“无色无味无噪”要求;辖区建筑工地全面落实扬尘污染防治“7个100%”,切实降低辖区PM2.5浓度,区内300余家饮食企业100%落实油烟处理措施。

  绿色政策在推进产业升级的同时,还要与民生工程紧密结合起来,接地气。“盐田区的居民很幸福也很娇气”这是在盐田常能听到的一句戏言。因为居住在这里的老百姓对饮水质量要求高、对空气质量要求高、对居住环境要求高,这也折射出了盐田区绿色民生的建设成果。

  “打开水龙头就能喝上优质饮用水”在盐田已变成现实。盐田区率先建成全市首个自来水直饮示范区,2018年底,基本完成了从源头到龙头各环节工程化措施改造,实现向辖区用户提供安全健康、品质优良、体验愉悦、可直接饮用的优质水,全区工业、商业、办公、居住区直饮自来水通达率100%。

  环境保护要深植到民生工程的每一个环节。为此,盐田区率先在全市采取“互联网+”智能化管理模式,对辖区228个小区(城中村)开展居民生活垃圾四分类工作,实现公共餐饮单位产生的餐厨垃圾及其他垃圾统一收运,签订餐厨垃圾收运合同725家,签订率达96.1%,日处理餐厨垃圾固形物约60吨、油污水约10吨,有效促进了源头减量,减少垃圾排放,降低环境污染,实现公共餐饮垃圾资源化处理率、生活垃圾无害化处理率、有害垃圾安全处理率3个100%,成为全国破解“垃圾围城”,探索垃圾减量分类工作的典范城区。

  据许洁忠介绍,为打造生态文明建设“人人参与、人人行动、人人享有”新格局,盐田区还在全国率先落实以“碳币”为核心的生态文明建设全民行动计划,结合“碳币”服务平台,成立全国首个旨在推动生态文明全民参与的专项基金会——盐田区生态环保基金会,充分整合社会资源,引导全社会提高生态意识、践行绿色生产、享受低碳生活。

  环境好了,如何有效实施监督?盐田区创新开辟了“互联网+”开放式环境智能监测监控。目前,已建成包含167个监测子站的环境监测监控系统,实现全区的水、气、声、污染源进行智能监测监控。在深圳率先引入“鸣笛声呐抓拍”设备,实时监控乱鸣笛现象,2秒钟内车辆信息即在路旁显示屏公布,同时传达到交警后台系统。同时开发了环境质量公众服务平台,率先实现手机在线服务群众户外休闲锻炼和环境质量实时监督。

  如今,“好山好水好生态”已经成为盐田区的一块金字招牌。数据显示,2018年,盐田区空气优良率97.8%,空气优良天数353天,PM2.5均值22微克/立方米,连续4年优于欧盟标准;2019年1-3月份空气优良率100%,PM2.5均值为21.8微克/立方米,比全市均值低5微克/立方米,同比下降24.8%,全市排名第一。

  陈清告诉记者,当前,盐田区正以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入,加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化先进滨海城区,全力争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵,在深圳努力创建社会主义现代化强国的城市范例新征程中走在前列。

  深港合作,开拓进取

  今年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,提出要充分认识和利用“一国两制”制度优势、港澳独特优势和广东改革开放先行先试优势,解放思想、大胆探索,不断深化粤港澳互利合作。

  作为与香港海陆相连的城区,盐田未来如何融入粤港澳大湾区发展,实现新时代的再一次腾飞?陈清告诉记者,如今,盐田区正在加快推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设,编制合作区发展规划,打造深港国际旅游消费平台。这是深圳市委、市政府确定的年度重点工作,是深圳市落实粤港澳大湾区战略部署的重大举措,也是新时代落实“一国两制”方针、推动形成全面开放新格局的生动实践。

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